我省是“三江之源”“中华水塔”和古丝绸之路南道的重要交通线,被誉为“山宗、水源、路之冲”,四周与甘肃、四川、西藏、新疆毗邻,是西进东出的交通要道。近年来,我省各级党委政府和驻青部队坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于加强军政军民团结的重要论述和指示批示精神,军地相互支持,军民鱼水情深,一束束绚烂多彩的双拥之花在高原大地竞相绽放,我省先后有15个市(县)荣获全国双拥模范城(县)称号,31个市(县、区)被命名为全省双拥模范城(县),部分市县还取得了八连冠、七连冠和四连冠的优异成绩。

加强组织保障

落实优待抚恤政策

军爱民,民拥军,军民团结一家亲。我省积极提高优抚保障水平,落实相关政策待遇,为广大优抚对象架起“连心桥”、当好“保障部”、办成“暖心事”。

将群众的事放在心上,为优抚对象解难题,办实事。多年来,省委、省政府始终将双拥工作作为重要政治工作,摆在重中之重的位置。2018年11月26日,省退役军人事务厅挂牌成立,省双拥工作领导小组成员单位由原来的14个增加为32个,小组成员由省直有关厅局、部委、人民团体和部分驻青部队主管领导组成,形成了上下一条线、左右连成片,层层有人抓、事事有人办的双拥工作格局,强化了组织机构保障。

足额配套并及时发放各类保障资金,严格落实优抚对象医疗保障政策,全面拓展医疗救助定点医疗机构范围,逐年提高医疗救助标准,稳步推进住院费结算“一站式”服务,较好地解决了优抚对象看病就医问题。四年累计下达优抚安置资金26.5亿多元,连续多年调整提高部分优抚对象抚恤和生活补助标准,年均提标增幅达10%以上。

四年来,全省累计接收安置军队转业干部3055人、安置率达100% ,安置退役士兵387人、安置率达到95%以上,接收安置军队离退休干部、退休士官200余名,有效保障了退役军人和其他优抚对象的合法权益,同时积极搭建退役军人就业创业平台,加大就业扶持力度,拓宽就业渠道,推进学历教育,举办退役军人及随军家属专场招聘会100余场,达成就业意向3000余人,进一步提升了就业竞争力。

全面开展走访慰问、免费体检、短期疗养和送立功喜报、悬挂光荣牌等拥军优属活动。按时完成全省自1978年以来退役士兵数据采集和数据库建立工作,实现了符合安置条件的退役士兵安置遗留问题“清零”,得到国务院督导组高度评价。

结合庆祝新中国成立70周年、青海解放70周年系列活动,为153名符合条件的退役军人发放纪念章,指导各地对享受定期抚恤的1705名残疾军人和烈士遗属进行了走访慰问。

2018年以来,组织开展退役军人和其他优抚对象信息采集工作,目前共采集审核数据信息约11万条,为精准服务管理奠定坚实基础。

培树先进典型

营造尊崇军人氛围

“虽然脱下了军装,但我永远是一名军人!”在谢作干心里,国防绿是他一生的底色,服务人民是他永不停息的“战斗”。2019年7月26日,在全国退役军人工作会议上,谢作干荣获“全国模范退役军人”称号。谢作干没有惊天动地的感人事迹,有的是12年间持续在红心、真心、初心上做加法的坚定。

培树双拥先进典型,营造尊崇军人的浓厚氛围。我省在省级主要媒体开设“退役军人风采录”“爱国情奋斗者”等专题专栏,利用“两微一端”等新兴媒体宣传双拥动态。讲好青海双拥故事,增强双拥宣传教育的时代感和传播力。充分发挥双拥模范、“最美拥军人物”“最美退役军人”等双拥先进典型示范作用,引领社会各界积极投身双拥实践。结合重大节日、重大庆典活动等有利时机,广泛开展双拥宣传教育和系列活动,先后在纪念红军长征胜利80周年、建军90周年、庆祝改革开放40周年和新中国成立70周年、青海解放70周年期间,举办专题双拥文艺节目400余场次,组织歌咏比赛、读书演讲、国防教育电影电视展播、军营开放日等群众性主题教育活动1800余场次,组织机关企事业单位、中小学生、驻青各部队官兵参观爱国主义教育基地150余万人(次),营造了爱国拥军、爱民奉献的社会氛围。

推进荣誉体系建设,按照省统一部署,我省深入推进光荣牌悬挂工作,去年以来,为10.4万户烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌,增强了军人军属的荣誉感、获得感、成就感。

与此同时,我省做好烈士纪念设施保护管理工作,累计投入资金4亿多元,用于原子城纪念馆、红军西路军纪念馆、格尔木将军楼和全省烈士纪念设施提质扩能和修缮改造,褒扬纪念、宣传教育的功能得到进一步发挥。每年9月30日烈士纪念日,军地携手组织社会各界代表,在烈士陵园举行向烈士敬献花篮仪式,进一步激发了全省军民的爱国热情。

军地同心协力

文明共建鱼水情深

服务驻青部队、关爱优抚对象,是地方义不容辞的责任,弘扬光荣传统、军民共建发展,是军政军民鱼水情深的具体体现。

驻青各部队牢记宗旨使命、发扬优良传统,紧紧围绕支持脱贫攻坚、生态治理、风险防范、乡村振兴等重大战略部署,积极开展精准扶贫、联防联治、维稳处突、抢险救灾及重大活动安保、美丽乡村建设等拥政爱民活动。

按照“连到户、团到社、机关到村”的模式进行结对帮扶,深入开展教育、科技、医疗卫生扶贫活动。

青海省军区积极实施援建100个乡村、联建100所寺院、资助100所学校,帮扶100户特困群众、建设100公顷国防林等“五个100”工程,同时募集资金500万元,在同德县成立了我省首个“党政军企脱贫攻坚返贫救助基金”。

31665部队、火箭军驻青部队在认真开展脱贫攻坚工作的同时积极支援驻地生态文明建设,主动参与长江、黄河上游防护林区植树造林工程等绿化任务。武警青海总队以“扶智”为脱贫攻坚抓手,投入286万元援助15所共建学校,捐款170万元资助700余名困难学生,帮助百余名失学儿童重返校园。

西宁联勤保障中心与塔尔寺藏医院、曲麻莱县医院及玉树州5所乡镇医院建立长期帮带关系,赠送医疗设备,义务培养人才,大力支持藏区医疗卫生事业,同时深入边远艰苦地区,为近千名僧侣和万名群众免费体检,赠送药品30余万元。

四年来,驻青各部队累计出动官兵15万人(次)、车辆10300台(次),圆满完成战备执勤、安全保卫、抢险救灾等重大任务,先后参与了青洽会、环湖赛、中国民营企业500强峰会等重大活动期间安全保卫工作,特别是格尔木国际盐湖大会期间,在大柴旦地域湖泊决堤的紧要时刻,68303部队迅速出动官兵400余人、装备30余台执行抢险救灾任务,有效保护了人民群众生命财产安全,以实际行动履行了“驻守一方热土,守护一方平安”的神圣使命。

每年“两节”“八一”期间,全省各级党政领导带队走访慰问驻青部队官兵,累计赠送慰问金3400余万元。西宁市党政军代表团每年前往青岛慰问“西宁舰”官兵,累计赠送物资、慰问金400余万元。

各地广泛动员社会力量开展科技、教育、文化、法律、医疗等拥军活动,丰富广大官兵精神文化生活。格尔木市和德令哈市依托乡镇街道社区,着力打造“五心社区”,设立“老兵驿站”和“老兵之家”,开展“六个一”和“一进一听一帮”活动,富有特色,符合实际,推进了社会化拥军蓬勃发展。相关军地部门定期组织军地青年联谊会,邀请地方优秀女青年与部队官兵开展联谊活动,帮助官兵解决婚恋难问题。与部队共同开办军地两用人才培训班,义务为部队战士进行职业技能培训,提高官兵素质。

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